德州“职业技能晋升行动24条”解读

11月22日,市当局办公室印发《德州市职业技能晋升行动实施筹划(2019-2021年)》,对全市往后三年开展职业技能晋升行动作出了周全筹划安排。《实施筹划》共分为三大年夜部分、24条重点政策,即“职业技能晋升行动24条”。这24条政策覆盖面广、含金量高、立异性强、惠平易近力度大年夜,是我市往后一个时代职业技能培训的纲领性文件。为使广大年夜读者对相干政策更深刻懂得,市人力资本和社会保障局有关负责人就“职业技能晋升行动24条”进行解读。

专项行动目标义务:三年培训15万人次

本次专项行动的目标义务,可以概括为“两大年夜目标、三项原则、三年义务、两个占比”。具体来说,“两大年夜目标”是指办事经济成长须要和就业创业须要,一方面,培养更多适应家当成长急需的技能人才,促进经济高质量成长;另一方面,进步劳动者技能水平和就业竞争力,更好稳就业。

“三项原则”是指“应培就培、愿培则培、需培就培”。“应培就培”是指对企业新录用职工、在校大年夜学生、掉业人员等各类群体实现全覆盖,尽力做到“就业一人、培训一人”和“培训一人、就业一人”。“愿培则培”是指对具有培训意愿的各类群体,分门别类、有针对性地设立职业技能培训项目。“需培就培”是指针对我市家当进级、构造优化急需紧缺的职业(工种),精准开展技能人才培训。

“三年义务”是指应用2019至2021年3年时光,全市将开展补贴性职业技能培训15万人次以上。这是在综合推敲我市劳动者数量、家当成长需求等身分后兼顾肯定的。

“两个占比”是指到2021年,全市技能劳动者占就业人员总量的比例达到25%以上,高技能人才占技能劳动者的比例达到30%以上。实现这个目标,我市的技能人才部队扶植将跃上一个新台阶,对经济高质量成长的支撑才能将明显加强。

培训对象和类型:人员全覆盖,九大年夜类培训齐头并进

保持需求导向,将各类重点群体、有培训需求的劳动者,都纳入培训范围,实现培训对象的全覆盖,并为此筹划实施九大年夜类培训:

一是环绕“6+6”重点家当人力资本需求开展职业技能培训。市人社局已经宣布了三项职业培训工种(专业)目次清单,对“6+6”重点家当职业工种恰当进步补贴标准,以充分调动各类培训机构的积极性,扩大年夜培训有效供给,为重点家当供给丰沛的人力资本支撑。

二是开展企业在职职工技能培训。将重点开展六类培训:对企业新录用职工开展岗前培训,按我市职业(工种)补贴标准的100%赐与补贴;对职工开展岗亭技能晋升培训;对企业职工开展新型学徒制和现代学徒制培训,从来岁起每年将培训1000名以上企业新型学徒;对艰苦企业职工开展转岗改行培训;对特别行业企业人员开展预防范围性掉业风险特别职业技能培训;对优良技能人才开展技师、高等技师培训,打造“金蓝领”品牌。

三是开展在校大年夜学生“三个一”才能培养。凸起“关隘前移”,使学生在校时代获得一次职业技能培训、一次创业才能培训和一次就业才能实训,让他们在走出校门后有较强的市场就业才能。同时,支撑高校将“三个一”才能培养纳入黉舍综合教导学分考察体系,进行学分认定,这是本次政策的一个亮点。

四是开展特别群体职业技能培训。针对贫苦家庭后代、贫苦劳动力、城乡未持续升学的初高中卒业生(“两后生”)、农村转移就业劳动者、挂号掉业人员和转岗职工、就业艰苦人员(含残疾人)、即将刑释人员、社区改┞俘人员等笆攀类群体开展免费培训,为他们量身定制培训项目,赞助他们周全晋升职业技能和就业创业才能。

五是开展村庄人才培训。开展农平易近教导培养、农村实用人才培训筹划、乡土着土偶才培养行动、农平易近工“肄业圆梦行动”,经由过程各部分合营尽力,为村庄振兴供给有力人才支撑。

六是开展退役军人职业技能培训。推动退役军人稳定就业、充分就业。

七是开展特种功课人员培训。对化工、煤炭等高危行业企业的职工广泛开展安然技能培训,进一步晋升从业人员安然技能程度,更好保障职工人身安然,促进企业安然临盆。

八是开展家政办事从业人员技能培训。按照国务院《关于促进家政办事业提质扩容的看法》文件精力,将灵活就业家政办事人员纳入培训补贴范围,对新进入家政行业的劳动力进行基本技能培训,对已从事家政办事的人员重点开展岗亭技能晋升培训。

九是开展情势多样的创业立异培训。大年夜力助推“双创”,对城乡有创业意愿和培训需求的劳动者、返乡间乡创业人员等开展创业立异意识培训、创业筹划培训、创业实训和后续支撑办事,对小微企业负责人开展创业才能晋升培训。

为使上述九类培训扎实有效开展,在培训情势上,我市将周全履行“劳动者(企业)提单、当局列单、劳动者选单、机构接单、当局买单”五单式培训模式。搭建“互联网+”职业技能培训平台,履行PC端、手机APP和微信"大众号“三端”同步进修模式,这种培训模式正在夏津、庆云等县试点,成熟后将向全市推开。

培训载体扶植:进步供给方培训才能

各类培训载体是职业技能培训的实施方,他们的才能决定了技能培训程度的高低。为此,我市将搀扶培训载体扶植作为职业技能晋升行动的一个重点,多措并举进步其才能程度,从而进一步晋升培训质量。在支撑企业开展职业技能培训方面,支撑各类企业扶植培训中间、实训中间、职业院校、高技能人才培养基地、技能大年夜师工作室等;明白企业为接收学生练习实训付出的待遇等费用支出,可按规定在计算应纳税所得额时扣除;企业职工教导经费的60%以上可用于一线职工培训;将企业职工教导经费税前扣除限额由工资薪金总额的2.5%进步到8%。

在推动职业院校(含技工院校)扩大年夜培训范围方面,支撑院校开展补贴性培训,按规定享受当局补贴政策;对承担当局补贴性培训的院校,可在核定绩效工资总量时倾斜;许可院校将必定比例的培训收入纳入黉舍公用经费,职业院校在内部分派时,应向承担培训工作的一线教师倾斜等,这将极大年夜地调动这些黉舍的培训积极性。

在加强实训基地扶植方面,文件提出,对开展培训成就凸起的企业、院校、培训机构、公共实训基地,市里从职业技能晋升行动专项资金中对其培训举措措施设备进级和无障碍改革赐与恰当支撑,这是一大年夜政策立异。

培训补贴:补贴标准全市同一、动态调剂

文件凸起培训补贴的普惠性,按照“同类工种、同一等级、一致补贴”的原则,实施城乡同一的培训补贴政策。除此以外,文件还实现了一些新的冲破,如:增长补贴次数,明白城乡各类劳动者参加培训并取得相干证书的,可按规定赐与每人每年不跨越3次的职业培训补贴;放宽年纪请求,将确有培训需求但不具有按月领取养老金资格的人员也纳入职业培训补贴范围;对建档立卡贫苦劳动力及后代、“两后生”中的农村校员等特别群体,在培训时代还将赐与生活费补贴等。

为确保上述政策落地,我市将强化资金保障,兼顾应用就业补贴资金、创业带动就业搀扶资金、掉业保险基金、专项培训资金、职工教导经费等,做大年夜“资金池”。市当局还从掉业保险基金中列支2亿元,专项用于这项工作,开展专项行动的资金贮备是充分的、保障是有力的,完全可以知足各项培训需求。

专项行动保障办法:三大年夜举措推动工作开展

一是加强组织引导。市就业和农平易近工工作联席会议将负责职业技能晋升行动的兼顾协调和义务目标制订分化,各成员单位发挥行业主管部分感化,支撑群团组织及行业协会合营介入职业技能培训工作,在《实施筹划》中已经明白了22个本能机能部分的义务分工。

二是加强督导调剂。市里将建立工作情况季报和年报轨制,按季度对各县(市、区)、各有关部分工作情况进行调剂。

三是强化绩效考察。将各县(市、区)、各有关部分工作开展情况和培训义务完成情况纳入市当局就业与农平易近工工作考察范围。 王兴整顿

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